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地下陜西排水管道監管應實行終身負責
時間: 2017-04-11 16:24:19來源: 陜西亞亨塑業新材料有限公司

建設起來后污水管太小又要路挖換大的值得反思,昨日深圳市政協委員議事廳熱議地下管網,不少委員建議施工單位交工程質量違約金來保證工程質量,陜西排水管道監管應實行終身負責制,違者終身不得再承擔相關政府工程項目。

良心工程要變成科學工程

深圳市政協委員議廳昨日熱議“地下管網城市良心”,治水方面的專家梁毅介紹,全市污水管網存量大數是6000公里,缺口9000公里;雨水管網總量70 0 0公里,缺口大概5700公里。深圳去年建設315公里新建管網,今年計劃新建污水管網1000公里。在雨水方面,深圳已經完成雨水管提標改造的行政規劃,今年政府正在廣泛實施易澇點城市工程,普查已經列出計劃,消除2017年底主城區的相關問題。

“良心是指那些難以監督的隱蔽工程,質量難以保證,只能靠施工者良心去控制。深圳今天地下管道還只能靠良心保障的話,那是城市恥辱。”市政協委員李毅認為,今后應該采取各種措施把良心工程變成科學化的工程、法治化工程。現場有市民提到,地下管網建設之所以不被老百姓認可,主要是管理。“能不能把粗放式的,現在用網格化管理方式精細化,把日常保障跟政府應該監管的工作徹底分離開。”

梁毅介紹,一方面深圳缺水,一方面深圳降雨量大,還有深圳城中村、老舊小區占比大,而深圳發展比較快。“這都為深圳排水建設發生很大影響。深圳缺水,80%水是從境外調度。導致河流,山泉水相對湖水來說量太少。深圳是南方城市,降雨量很大,降雨的次數又很多,如果只是用污水管網多進行截污,下雨時泥沙垃圾就會把截污點堵塞。下雨時河流的污水進入河流,雨停后,河流里面水質恢復也需太長時間。”梁毅說,深圳要考慮旱季,還要考慮雨季。深圳城中村、老舊小區占城市比例很大,要完成污水管網建設,要想實現每棟樓正本清源污水收集,難度非常大,必須有適應深圳情況做法才能讓污水盡快流到河流。深圳城市發展很快,導致污水各個區域水量發生變化,要求地下管網要配合做相應的變化,“打造深圳的良心工程一定要從深圳的實際出發,離開深圳實際,就是奢談。”

市政協委員石智捷認為,陜西排水管道網規劃與建設已嚴重滯后于深圳城市整體規劃與建設,規劃要有前瞻性。市政協委員吳鵬程也認為,任何工程如何不符合地下管網規劃一律不予審批,違反規劃的一定要追究責任。

工程質量實行終身負責

市政協委員張學虎認為,城市規劃一定要尊重自然,深圳不斷的水淹很大程度上就是規劃不科學。梁毅提到了規劃的現實性。“污水都是要通過污水管收集,深圳污水管只建了一半,即便建起來要深入到城中村、老舊小區每一棟樓,把污水從源頭收集,也還非常遠。”梁毅說,截污管到現在為止一直是臨時工程建設,下一步應該把入河截污系統進行全面檢查、完善,這樣使得規劃面對城中村、老舊小區是實際的,面對城市河流,現在急需治理的污水是實際的,“這樣規才能有前瞻性、穩定性、法律性,還有現實性。”

李毅還提到,隨著后海片區一些總部基地的樓逐步起來后,發現后海濱路現在污水管徑太小的。馬上又要路挖開重新換大的,這值得反思。

市政協委員吳蘭平一直從事工程管理,感覺到各種規章制度、標準深圳市都有,但這些規章制度難以保障實施。可能有的工程根本就沒有按照規范走,就竣工驗收完成了。一旦出現了管網堵塞、路面塌陷、水淹了,就強制交給水務部門管理。“就是一個病人讓你正常管理很難管理。”吳蘭平建議,政府在施工建設階段,對這些沒有辦法規范的單位,要追責。另外,施工單位交工程質量違約金,來保證工程質量。

吳鵬程也認為地下排水管道監管很重要。他建議地下排水管道建設、勘查、施工、監理、建筑材料工藝等六個方面都要確定負責人,簽署承諾書,對工程質量終身負責,嚴格追責,對單位罰,對個人也要罰,終身不得再承擔政府工程。李毅提到,現在水務局負責地下管網建設統籌、協調,把信息全部歸攏過來“全過程留痕,實現終身制并不是很難。”

市政協委員毛伍元提到,“城市排水管網,建設和移交過程中也是非常扯皮。有些建了很多年都交不過來,形成淤塞。”市政協委員毛伍元提到,寶安成立了一家國有企業叫寶安排水公司,把原來城中村沒人管的管起來了,轄區內的城市地下排水,都由這個公司負維護,保證地下管網運行,政府保障它的基本能運作下去。這個效果體現出來了。吳鵬程說,通過市場化手段管理還可以減少腐敗產生。

聲音


“現在國外對工程質量終身負責制,地下排水管道是良心工程,深圳又是改革先鋒城市,尤其要在這方面先行先試,通過特區立法明確規定這個制度。”——— 吳鵬程

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